近日,由南京大學和光明日報社聯(lián)合主辦,南京大學長江產業(yè)經濟研究院和光明日報智庫研究與發(fā)布中心承辦的《中國經濟增長動能指數報告》(以下簡稱《指數報告》)與《中國經濟全球化報告》(以下簡稱《全球化報告》)發(fā)布會在京舉行,兩份報告主要就如何抓住機遇促進經濟高質量發(fā)展,如何提升中國在全球價值鏈中的作用與地位給出了分析回答。
據光明日報社副總編輯陸先高介紹,《指數報告》從需求側、供給側及結構轉換視角,構建了與全要素生產率變化同源的中國經濟增長動能指數。并在此基礎上,根據黨的十九大報告對“新動能”的描述,區(qū)分出“新動能”和“常規(guī)動能”指數,揭示中國經濟增長動能所處階段、變化動態(tài),為中國經濟增長階段性政策方向和高質量發(fā)展著力點提供分析研判。
《指數報告》顯示,2001-2016年中國經濟增長總體上仍處于增長動能不斷累積上升階段,但是2013年以來動能指數增長率轉為下降。其中,中國經濟的“常規(guī)動能”指數增長率從2004年之后總體上處于下降的態(tài)勢。相比之下,“新動能”指數在2002-2008年、2012-2016年期間與“常規(guī)動能”指數交替變化。2008年之前后,“新動能”指數呈現(xiàn)出先降后升的變化趨勢,兩者相比,可以說中國經濟增長中“新舊動能”轉換在持續(xù)進行中。
而從供給與需求側來看,《指數報告》指出,由人力資本密集度、創(chuàng)新驅動構成的供給側動能從2008年開始進入上升通道,由此帶來了生產率增長的潛在空間。但需求側動能2004年以來總體上處于低位徘徊,沒有呈現(xiàn)出中國人均GDP進入中等收入階段后預期的內需爆發(fā)式增長。
而結構轉換動能則呈現(xiàn)出不同的走勢,說明中國經濟增長的動能增長在結構上已經轉換到要素、企業(yè)、居民等微觀主體動能上,為此,《指數報告》分析,這些微觀主體動能持續(xù)增長,應成為中國經濟從高速增長順利地過渡到高質量發(fā)展、跨越中等收入發(fā)展階段的戰(zhàn)略取向和政策導向。
陸先高表示,另一份《全球化報告》則根據世界投入產出表等數據,測度了經濟全球化進程中我國各產業(yè)部門在國際分工的參與程度、在全球價值鏈中所處的分工位置以及各產業(yè)部門的出口競爭力,并依據所得到的系列指數分析當前中國面對的外向型經濟形勢,提出對策建議。
《全球化報告》認為,全球價值鏈在中國經濟發(fā)展中扮演了越來越重要的角色,中國經濟在全球價值鏈的分工中大致處于中游地位,2005年以來中國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位逐步提升,但中國經濟在全球價值鏈中的參與程度呈現(xiàn)出下降的趨勢。
從三次產業(yè)看,農業(yè)出口具有顯性的比較優(yōu)勢,但2008年以來呈現(xiàn)出快速下降的趨勢;制造業(yè)的出口具有顯性比較優(yōu)勢,但近年來優(yōu)勢增長并不明顯,呈現(xiàn)出“先上升再下降”的倒U型趨勢;服務業(yè)出口具有顯性比較劣勢,無論是傳統(tǒng)貿易還是中間產品貿易,國際競爭力都低于世界平均水平,但分析期間呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。
中國外向型經濟對歐美發(fā)達地區(qū)國家較為敏感,但影響力并沒有得到同步提升,說明中國外向型經濟對歐美發(fā)達國家存在依賴。此外,中國經濟在發(fā)展中國家影響力有一定程度的提高,但對于亞洲周邊國家影響力反而有所下降。
因此,《全球化報告》建議,中國要在新一輪經濟全球化進程中有所作為,就必須進一步加大對外開放的力度。要抓住全球價值鏈重構的機遇,繼續(xù)加強與發(fā)達國家合作,加強對周邊國家的經濟聯(lián)系,擴大自身在國際事務中的影響能力。要通過技術能力提升和品牌建設等,提升中國在全球價值鏈中的分工位置和地位。
此外,會上光明日報和南京大學長江產業(yè)經濟研究院還聯(lián)合發(fā)布了“東部地區(qū)經濟高質量發(fā)展調研”的2018行動計劃并簽署合作協(xié)議。